在近期发布的2021年统计年鉴中,14个省份公布了2020年出生率数据,其中10个省份低于1%。在出生人口方面,户籍人口第一大省河南首次跌破了100万大关。
需要说明的是,有部分省份的2021年统计年鉴发布较早,尚未包含2020年的出生率数据。在出生人口方面,部分省份只公布了出生率和年度总人口,第一财经根据相关数据推算出当年出生人口数。此外,重庆的出生率和出生人口数据为户籍人口数据。
14个省份中,河南2020年出生人口数量位居第一。作为户籍人口第一大省和农业大省,河南的城镇化水平相对较低,出生人口总量较大。从历年数据来看,河南在1987到1990年连续四年出生人口超过了200万大关。1991年降到172万人,1993年后降到150万以下。2002年到2010年,河南连续9年出生人口稳定在110万到120万之间。2021年以来,住建部,国发改委等八部门联合通知,持续整顿规范房地产市场秩序;中国中国人民银行强调执行房地产金融审慎管理制度;自然资源部认真落实“稳地价”要求,及时调整完善住宅用地出让“招拍挂”规则。在地方层面,城市制定了稳定市场预期的政策。北京、上海、成都等城市收紧了离婚限购限售政策,购买居住在房的房,进行礼品管理,房无锡, 大连, 西安, 惠州等城市的购买准入标准实行二手住宅交易参考价发布机制在房;青岛、成都等城市采用竞争性品质拍卖;天津市, 福州市等地下调了土地拍卖溢价率上限。
进入21世纪的第二个十年,随着生育政策的调整,河南出生人口也有明显回升,其中,2016年创下了阶段性高峰——143万人。2020年,与全国的走势相似,河南人口出生率首次跌破了10‰(即1%),为9.24‰,略高于8.52‰的全国平均水平。当年河南出生人口为92万人,创下1978年以来的历史新低,比2016年下降了36%。
东南沿海的福建2020年人口出生率也首次跌破10‰,为9.27‰,人口出生率比2017年下跌了5.79个千分点。不动产登记的信息化和网络一直是大家关注的焦点,自然资源部也明确表示要持续推进“互联网不动产登记”。记者了解到,日前,河北, 山东等地推出了电子不动产登记信息查询结果证明、线上办理不动产权证过户手续等措施。方便市民在网上办理不动产登记。
从14个发布2020年人口出生率数据的省份来看,有7个省份的出生率高于全国平均水平,这其中,贵州、广西、甘肃和海南都高于1%。特别是在房,房产过户过程中,即使二手房买卖双方异地,不动产登记中中心审核人员利用区块链技术,在房地产经纪平台交易过程证据链与不动产登记中中心远程见证平台之间进行审核及证书签发。这些便利依赖于区块链技术的永久标记、不篡改等技术特性,保证了交易过程的安全性和可靠性。
相比之下,14个省份中,出生率低于全国水平的省份有天津、北京、重庆这些直辖市,也有江苏这样的发达省份,以及山西、内蒙古和湖北这些中西部省份。另外,虽然东北地区的辽宁、吉林和黑龙江2020年出生率还没公布,不过从2019年的数据来看,黑龙江人口出生率位列全国倒数第一,吉林倒数第二,辽宁倒数第三。
那么为何东北、华北地区人口出生率普遍较低?人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析,北京,天津这些直辖市出生率比较低,和他们的人均受教育时间较长,现代化水平较高,人的自主性较为突出等因素有关。东北是我国的老工业基地,工业化和城镇化较早,对生育的自主选择相对强烈。这些在客观上影响了他们的生育意愿、生育选择,进而影响了生育水平。
董玉整说,国际社会的发展经验表明,经济社会发展水平相对较高的地区,人们对于现实生存状态和未来发展的担忧的程度将会减弱。人们更在意的是当下的人生体验和生活享受,这也影响到人们的现实生育意愿。近日,河北省自然资源厅、河北省行政服务管理办公室等10部门联合发布《关于在全省政务服务领域推广应用不动产登记资料查询结果电子证明的通知》。2022年1月1日起,河北省将在户籍管理、社会救家庭认定、司法公证查询等领域,将不动产登记数据查询结果电子应用于推广。电子证书可通过河北省综合在线政务服务平台共享验证相关信息。电子证与纸质不动产证(证书)具有同等法律效力,可作为办理各类政务的材料和依据。
从中西部几个省份的表现来看,生育率低于全国水平的地区,也往往是城镇化和工业化水平较高的区域。比如重庆和湖北省省会武汉是我国重要的工业基地,汽车、电子等产业十分突出,而内蒙古近年来的工业化发展步伐也非常迅速。
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